文山州安防监控培训学校,再谈监控高空坠物摄像头,该由谁装? 有街坊认为应由物管出资;律师表示:法律对安装摄像头责任暂无划
为避免发生伤人事件,米兰苑物管出资在其中一栋楼的外立面安装监控高空抛物摄像头。
日前,珠江帝景发生高空抛物事件,将楼下住户狗屋砸破了的花盆就是从这栋楼坠下的。
□本版撰文信息时报记者林茹彬
本版摄影信息时报记者林茹彬
高空坠物对社会产生的危害性,相信大家都心中有数。近日,珠江帝景在短短10天左右时间里发生了数宗高空坠物,让珠江帝景居民感到“心慌慌”。如何避免高空坠物事件发生?对此,有居民提议应由小区物管安装监控高空抛物摄像头以震慑肇事者。然而不少小区物管都认为,他们愿意配合居民安装摄像头,但不会出资。
安装监控高空抛物摄像头的责任究竟在谁?为此,“微社区e家通幸福赤岗”微信公众号发起调查,超七成街坊表示愿意自行出资安装摄像头。对此律师也表示,目前法律对安装摄像头责任暂无划分。
事件回顾
险!珠江帝景频发高空坠物事件
记者日前接到消息,珠江帝景在近期接连发生数宗高空坠物事件。本月1日,一条约1.2米长铁棍从高空坠落,跌落在距离散步居民不到一米的地方;4日,一个花盆从高层掉落,砸到2楼住户客厅对开平台,把住户的狗屋砸破了……而就在上月底,在珠江帝景克莱公寓,一块约15厘米长的铁栏杆装饰从18楼某单元跌落至二楼露台。所幸,这些高空坠物事件都未造成人员伤亡。
对此,珠江帝景物管处称,已经加强对居民的高空坠物安全教育。与此同时,也有居民在住宅电梯内贴出告示,呼吁邻居不要高空坠物,以免出现伤人意外。而记者从告示中了解到,珠江帝景高空抛物的情况并不罕见,高空扔垃圾、烟头等现象时有发生。
难!高空坠物多数找不到肇事者
据康景物业珠江帝景项目负责人朱学文介绍,为了加强居民对高空坠物危害的认知,他们经常在社区进行相关的宣传教育,甚至上门对发现有高空坠物的住户进行教育宣传。但尽管如此,高空坠物事件依然时有发生。接到居民反映有掉落花盆和掉落铁棍的情况后,物管处也第一时间进行排查,但都没有找到肇事住户。而上月底掉落铁栏杆装饰的事件里,由于掉落物品辨识度高,物管很快就排查出事发单位为克莱公寓18楼正在装修的单元。
据朱学文介绍,该住户虽然有提交装修申请,但申请中没有提及改造阳台护栏一项。因此,施工方对阳台护栏进行施工改造属于违规施工。在物业管理处的监督下,18楼涉事单元停工整改一周,把阳台进行围蔽。据了解,该单元在近日已重新开工。
珠江帝景克莱公寓二楼住户廖先生表示,由于今年高空坠物事件时有发生,导致不少街坊都“心慌慌”,因此他希望物管在露台加装监控和搭建连廊顶棚。对于住户的诉求,朱学文表示难以实现:“珠江帝景住宅楼很多,如果都要装上监控,数量非常庞大,物管很难对此埋单。”但他也表示,如果住户愿意集资安装监控,物管处会尽力配合。
街坊声音
超七成业主愿意集资安装摄像头
针对珠江帝景克莱公寓18楼施工坠落铁装饰栏杆的事件,“微社区e家通幸福赤岗”微信公众号发起了调查。调查结果显示,超过六成街坊认为在本次事件中,装修单位的业主、施工方以及物业管理处须对事件负责任;超过七成的街坊愿意出钱集资为住宅楼架设监控摄像头。由此可见,街坊对于高空抛物监控非常有意识。
珠江帝景居民周先生表示,如果有人牵头,他愿意集资安装监控高空抛物的摄像头。“现行的法律规定,高空抛物一旦有伤亡而又找不到肇事者的话,无法证明自己不在场的住户都需要一同担责。与其出事后无端被‘连坐’,还不如防患于未然。”周先生认为,相较于找到肇事者,摄像头更大的功能是具有震慑作用,“我相信加装摄像头后,高空抛物的情况一定会大大减少。”
与此同时,也有居民认为安装摄像头应该由物管处负责。“物管就应该是小区的安全负责人,安装摄像头是目前来看比较有效的措施,所以这项工作应该由物管来完成。”
法律意见
法律对安装摄像头责任暂无划分
高空坠物事件是谁的责任?物管又是否有义务为小区安装监控高空抛物的摄像头呢?对此,广信君达律师事务所律师梁广涛表示,根据《侵权责任法》第八十五到八十七条,发生高空坠物如无造成任何后果,不存在责任问题。但如造成侵权的,坠落物的所有人、管理人或者使用人如不能证明自己无过错的,应承担侵权责任。至于物业公司是否承担侵权责任,应看其是否已尽到相应的安全防范和维护义务,如公共建筑、公共设施的修缮和维护、业主装修报备后的安全提示及注意事项告知等。
因此,就18楼业主在未申报拆卸阳台栏杆的情况下发生高空坠物,如果发生侵权事件,物业公司可能不会承担侵权责任,而是应由业主和施工方对外承担连带责任。至于有业主提出由物管公司架设连廊顶棚和监控,物管公司是否应该满足住户要求?梁广涛表示,安装连廊顶棚从安全防范的角度上是合理的。但若连廊顶棚需安装在小区共有区域,物业公司需先征得其他业主的同意。对于安装监控高空抛物摄像头,目前没有明文规定必须由管理方出资安装监控高空抛物摄像头,主要是以协商与自愿为原则。
监控高空抛物摄像头会侵犯隐私吗?
有摄像头24小时监控阳台,是否会侵犯到居民的隐私?记者走访观察发现,监控高空抛物摄像头一般只拍摄到阳台外立面,几乎看不到阳台内部的情况。从法律的角度来说,国信信扬律师事务所律师马洁妍表示:“阳台不是封闭空间,如果是为了公共利益,而视频又被妥善保存不随意公开的话,一般情况下不会涉及侵犯隐私权。”
这些小区,是这样做的
物管出资安装:避免发生伤人事件
距离珠江帝景约一公里远的米兰苑,7月初由物管处出资,在其中一栋住宅楼安装了两个监控高空抛物的摄像头。据了解,这栋住宅楼楼下有一排商铺和办公室,空地处是停车场。由于该栋住宅楼比较多低龄儿童,时有发生高空抛物事件,其中一次砸中了楼下一辆汽车,但由于无法找到肇事者,同时汽车损坏不算严重,车主只能不了了之。事件发生后,小区业主、物管以及街道都非常重视。在赤岗街道和汇美社区居委会的协调和动员下,米兰苑物管处花费约3000元安装了两支专门监控高空抛物的摄像头,监控视频在值班室实时监控。据该社区居委会工作人员反映,安装摄像头后,高空抛物的情况确实有所改善,暂未发现再有同类型事件发生。
业主自行安装:为避免不必要的麻烦
而为了防范高抛物的事件发生,滨江东的富力银禧花园就有三户业主自主安装摄像头。
据悉,该小区之前也有高空抛物的情况发生,所以才有业主想自己安装摄像头。“起码出了事可以证明不是自己的问题,可以避免很多不必要的麻烦。”
(责任编辑:何一华 HN110)
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